渝西鋒光:惠民惠農補貼資金要用到“刀刃”上
  2019-06-15

重慶市財政局、市農業農村委員會等七部門近日發出通知要求,即日起到8月底,對各區縣2017年至2018年中央、市、區縣、鄉鎮(街道)惠民惠農財政補貼資金(不含社會保險和教育類資金)“一卡通”管理情況和資金管理使用發放情況進行專項治理。

對惠民惠農財政補貼資金管理使用情況進行專項治理,目的就是要防止基層某些“亂劈柴”行為,確保財政惠民惠農資金發放得及時、發放得到位。

隨著基礎設施的逐漸完善、產業結構不斷優化調整,作為西部唯一直轄市的重慶,經濟社會發展方式正從高速度發展切換到高質量發展。

同時,重慶“大城市”帶“大農村”的基本市情沒有改變,城鄉一體化均衡發展目標還沒有完全實現。全市公共財力用于惠民惠農的資金比例逐步擴大,體現出重慶堅決貫徹執行中央和國家政策,將惠民惠農列入優先發展考量、保障群眾切身利益。

惠民惠農財政補貼資金對于脫貧攻堅、助推農村產業升級等事項具有重要意義,因此需要“好鋼用在刀刃上”,以便在關鍵產業處、和產業關鍵處精準發力。

基礎設施有待完善、農村產業后勁乏力、群眾雙創缺乏資金等情況,是制約農村經濟發展的“命門”;缺品質、無品牌導致農產品附加值低,市場化程度低、物流環境不順暢,則是不少基層群眾興辦產業難以逾越突破的“瓶頸”……定期專項治理惠民惠農財政補貼資金管理使用情況,一方面是強化監管防止惠民惠農資金在使用過程中出現“跑冒滴漏”,確保用于幫助群眾增收致富的這塊“好鋼”,一定要精準用在群眾急需的“刀刃”上。

另一方面,不斷提升惠民惠農財政補貼資金的使用效率,比如從改善農村基礎設施網絡支撐體系、提高“三農”專業化市場化服務體系質量、從品質品牌等方面提升農產品附加值等,從而因地制宜助推產業發展,讓惠民惠農資金不僅能“臨時輸血”救急,還能為改善發展環境“持久造血”。

惠民惠農財政補貼資金的管理和使用政策性強,關系到社會民生公正公平等多個方面。用好惠民惠農補貼資金有利基層群眾和產業升級,還有利于更大金融力量參與脫貧攻堅和鄉村振興戰略,從而發揮公共財政資金撬動作用。

一方面,財政補貼資金只有帶動更多金融機構、社會資本進入民生領域,才能發揮出金融惠民惠農的“洪荒之力”;另一方面,惠民惠農財政補貼資金可以體現引導作用,指引金融朝著興辦產業、降低成本、提升效率等重要環節集聚,發揮出“四兩撥千斤”的“金融杠桿”作用。

因此,對惠民惠農財政資金補貼政策不符合實際、漏洞較多、政策效果不明顯等問題必須強化治理,避免出現有損群眾利益的違法違規亂象。

圖片來源:東方IC

作者簡介:朱蕓鋒,網名渝西鋒光(ID:yuxifengguang)。“重慶環保形象大使”、中國名博沙龍成員、重慶首屆“十佳網絡知識分子”。


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